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来源:平潭时报

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习近平在会上发表重要讲话┊,总结2019年经济工作﹡,分析当前经济形势⊿,部署2020年经济工作♀□。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署△,并作了总结讲话π◇∴。

四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策♂⊿☆。积极的财政政策要大力提质增效⌒,更加注重结构调整π,坚决压缩一般性支出π∟,做好重点领域保障♂∵,支持基层保工资、保运转、保基本民生♀∟△。稳健的货币政策要灵活适度∵∟△,保持流动性合理充裕♂♂,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应〇☆,降低社会融资成本∴∴。要深化金融供给侧结构性改革↑,疏通货币政策传导机制〇△,增加制造业中长期融资♂,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题⊙▽⌒。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力☆,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域∟,促进产业和消费“双升级”▽∟△。要充分挖掘超大规模市场优势☆△,发挥消费的基础作用和投资的关键作用∟☆。

会议强调?,要完善和强化“六稳”举措┊◇┊,健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制﹡◇☆,确保经济运行在合理区间♀♂。要巩固和拓展减税降费成效♀?,大力优化财政支出结构▽,进一步缓解企业融资难融资贵问题〇□⊿,多措并举保持就业形势稳定△⊿☆。要依靠改革优化营商环境↑┊,深化简政放权、放管结合、优化服务⊙〇。要制定实施国企改革三年行动方案⊙,提升国资国企改革综合成效∟△,优化民营经济发展环境?▽。要推动实体经济发展∵◇﹡,提升制造业水平△,发展新兴产业〇,促进大众创业万众创新?♂↑。要强化民生导向π♀⌒,推动消费稳定增长◇∵▽,切实增加有效投资∟?,释放国内市场需求潜力﹡。要确保实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果?◇,毫不放松抓好农业生产﹡↑,扎实推进乡村振兴⊙◇。要推进更高水平对外开放∴♂,保持对外贸易稳定增长◇,稳定和扩大利用外资﹡,扎实推进共建“一带一路”∵。要加强污染防治和生态建设∴∵﹡,加快推动形成绿色发展方式♂∵。要扎实做好民生保障工作↑◇〇,持续改善人民生活♂。

五是着力推动高质量发展∴。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针▽∵◇,以创新驱动和改革开放为两个轮子♀,全面提高经济整体竞争力⌒,加快现代化经济体系建设◇。要狠抓农业生产保障供给?,加快农业供给侧结构性改革□⊙,带动农民增收和乡村振兴⌒。要加快恢复生猪生产〇,做到保供稳价⊙☆。要深化科技体制改革⊿〇,加快科技成果转化应用⊿,加快提升企业技术创新能力∟▽⊿,发挥国有企业在技术创新中的积极作用∴,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制﹡∵,完善科技人才发现、培养、激励机制〇。要支持战略性产业发展⊿♀♂,支持加大设备更新和技改投入▽♂∵,推进传统制造业优化升级♂△⌒。要落实减税降费政策∵☆,降低企业用电、用气、物流等成本□,有序推进“僵尸企业”处置?。要健全体制机制﹡,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群▽♀,提升产业基础能力和产业链现代化水平∟。要大力发展数字经济⊿。要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展□,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸⊿△,推动生活性服务业向高品质和多样化升级π∵。要重视解决好“一老一小”问题∴,加快建设养老服务体系□∴,支持社会力量发展普惠托育服务∵,推动旅游业高质量发展∴┊,推进体育健身产业市场化发展〇△。要着眼国家长远发展♂∴,加强战略性、网络型基础设施建设┊,推进川藏铁路等重大项目建设♀∴,稳步推进通信网络建设♀□,加快自然灾害防治重大工程实施♂⌒┊,加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设◇,加快农村公路、信息、水利等设施建设?。要加快落实区域发展战略□,完善区域政策和空间布局♂↑⌒,发挥各地比较优势?,构建全国高质量发展的新动力源↑∴◇,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设△∵,打造世界级创新平台和增长极△〇∵。要扎实推进雄安新区建设π∴〇,落实长江经济带共抓大保护措施∟∟♂,推动黄河流域生态保护和高质量发展▽。要提高中心城市和城市群综合承载能力⌒♂△。

会议强调?∟△,在充分肯定成绩的同时∟,必须清醒认识到↑♀,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期♀∴⌒,结构性、体制性、周期性问题相互交织▽﹡⊿,“三期叠加”影响持续深化△⊿,经济下行压力加大↑。当前世界经济增长持续放缓☆↑,仍处在国际金融危机后的深度调整期∟☆♀,世界大变局加速演变的特征更趋明显♂┊⊿,全球动荡源和风险点显著增多┊?。我们要做好工作预案∴♂⌒。

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会议认为◇♂,今年以来⊙,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面☆〇☆,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下□,全党全国贯彻党中央决策部署⌒↑,坚持稳中求进工作总基调?,坚持以供给侧结构性改革为主线♂﹡,推动高质量发展♀▽,扎实做好“六稳”工作△,保持经济社会持续健康发展?,三大攻坚战取得关键进展〇,精准脱贫成效显著〇⊙,金融风险有效防控⊙,生态环境质量总体改善⊙∵﹡,改革开放迈出重要步伐?◇,供给侧结构性改革继续深化△┊,科技创新取得新突破♂,人民群众获得感、幸福感、安全感提升∵?⊙,“十三五”规划主要指标进度符合预期♂∟﹡,全面建成小康社会取得新的重大进展〇◇♀。

会议指出﹡⊿◇,成绩来之不易∵∟,根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导π⌒,保持战略定力♀↑♀,坚持稳中求进▽◇⊙,深化改革开放⌒∴∟,充分发挥中央和地方两个积极性∴π♂。在工作中⊙,我们形成一些重要认识:必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度♂,增强微观主体活力▽⊿π,把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程;必须从系统论出发优化经济治理方式〇☆,加强全局观念♀,在多重目标中寻求动态平衡;必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍▽☆,激活蛰伏的发展潜能▽◇△,让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏;必须强化风险意识∟,牢牢守住不发生系统性风险的底线⊿。

二是坚决打好三大攻坚战〇⌒。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成∵♂∴,集中兵力打好深度贫困歼灭战▽,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜⊿,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施∴,严把贫困人口退出关♂,巩固脱贫成果⊙〇↑。要建立机制↑∴,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶▽⊿↑。要打好污染防治攻坚战▽π,坚持方向不变、力度不减⌒,突出精准治污、科学治污、依法治污∟▽∟,推动生态环境质量持续好转☆。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战〇,完善相关治理机制♀♂,抓好源头防控△。我国金融体系总体健康⌒,具备化解各类风险的能力☆。要保持宏观杠杆率基本稳定▽,压实各方责任□∴⊙。

会议指出♂∴☆,实现明年预期目标?π☆,要坚持稳字当头∵↑,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架↑,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性∴。要积极进取∟⊿,坚持问题导向、目标导向、结果导向π┊,在深化供给侧结构性改革上持续用力↑?∟,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升♂┊。要继续抓重点、补短板、强弱项△☆∟,确保全面建成小康社会∟。

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新华社北京12月12日电 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行◇┊。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平?┊∟,中共中央政治局常委、国务院总理李克强□﹡〇,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议π□♂。

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会议号召⊙,全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围⌒﹡♂,勠力同心┊?∵,锐意进取〇☆↑,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利〇▽◇!

一是坚定不移贯彻新发展理念∟。理念是行动的先导☆∟↑。新时代抓发展∴,必须更加突出发展理念▽﹡,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念⊿?,推动高质量发展□。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求∵⊙,紧紧扭住新发展理念推动发展♂,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上♂。要树立全面、整体的观念∵,遵循经济社会发展规律◇⌒﹡,重大政策出台和调整要进行综合影响评估﹡♂☆,切实抓好政策落实〇〇,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义∴↑∵。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度?。

会议强调□♀□,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年◇□┊,要实现第一个百年奋斗目标◇,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础□,做好经济工作十分重要♂⊿⊙。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导♂,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神☆┊,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略♀△?,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”◇▽∴,紧扣全面建成小康社会目标任务◇♂⊿,坚持稳中求进工作总基调◇∟〇,坚持新发展理念↑♂,坚持以供给侧结构性改革为主线∟,坚持以改革开放为动力⌒,推动高质量发展⊿▽,坚决打赢三大攻坚战♀,全面做好“六稳”工作⊙☆♂,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定∵♂,保持经济运行在合理区间⌒∵↑,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官♂,得到人民认可、经得起历史检验〇。

会议指出♀♂♂,实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重⊙⌒∟。各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神┊⊿,在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫∵〇,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能▽⊿。

会议指出┊π,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变□。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势?,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础?,有超大规模的市场优势和内需潜力↑△,有庞大的人力资本和人才资源⊿,全党全国坚定信心、同心同德□,一定能战胜各种风险挑战┊〇△。

中共中央政治局委员、中央书记处书记☆⊿∟,全国人大常委会有关领导同志▽,国务委员〇∵,最高人民法院院长◇∟,最高人民检察院检察长▽↑,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议∴。

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各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人⊙﹡,中央和国家机关有关部门主要负责人◇▽π,中央管理的部分企业和金融机构负责人∴,军队有关负责人参加会议♀↑□。

六是深化经济体制改革⊙。要加快建设高标准市场体系⌒。要加快国资国企改革┊?∴,推动国有资本布局优化调整△。要完善产权制度和要素市场化配置♀π⊿,健全支持民营经济发展的法治环境◇,完善中小企业发展的政策体系π⊙。要改革土地计划管理方式△?↑,深化财税体制改革∵↑。要加快金融体制改革⊿〇◇,完善资本市场基础制度□⊿∴,提高上市公司质量π⊙,健全退出机制⊿▽,稳步推进创业板和新三板改革∟,引导大银行服务重心下沉◇♀,推动中小银行聚焦主责主业◇♀◇,深化农村信用社改革⌒⌒〇,引导保险公司回归保障功能▽⊿。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走◇∟,加强外商投资促进和保护▽↑⊿,继续缩减外商投资负面清单⊙。推动对外贸易稳中提质♀,引导企业开拓多元化出口市场┊⊙。要降低关税总水平▽。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用◇□⊿,推动建设海南自由贸易港〇﹡☆,健全“一带一路”投资政策和服务体系〇?。要主动参与全球经济治理变革∴┊,积极参与世贸组织改革┊∟⊙,加快多双边自贸协议谈判♂◇⊙。

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划重点:会议要求要加快金融体制改革□,完善资本市场基础制度□♂,提高上市公司质量□┊♂,健全退出机制↑,稳步推进创业板和新三板改革∟∟,引导大银行服务重心下沉◇,推动中小银行聚焦主责主业↑⌒,深化农村信用社改革☆,引导保险公司回归保障功能∵。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走♂,加强外商投资促进和保护♂∟,继续缩减外商投资负面清单☆。

三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善⊿?。要发挥政府作用保基本⊙,注重普惠性、基础性、兜底性?♂↑,做好关键时点、困难人群的基本生活保障〇☆。要稳定就业总量﹡△?,改善就业结构?∵,提升就业质量∵♀,突出抓好重点群体就业工作♂,确保零就业家庭动态清零♀。要加快补齐民生短板∟?,有效解决进城务工人员子女上学难问题▽。要兜住基本生活底线△?π,确保养老金按时足额发放▽,加快推进养老保险全国统筹?。要发挥市场供给灵活性优势?┊,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放∟↑,增强多层次多样化供给能力△,更好实现社会效益和经济效益相统一⊙↑。要加大城市困难群众住房保障工作?∟,加强城市更新和存量住房改造提升♂,做好城镇老旧小区改造⊿,大力发展租赁住房♂⊿。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位〇,全面落实因城施策♂,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制↑,促进房地产市场平稳健康发展∟△♂。

会议确定☆,明年要抓好以下重点工作♀◇。

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