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原标题: 【生态文明@湿地】坚持和完善生态文明制度体系 建设美丽中国  党的十八大以来□◇,党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局↑♀π,提出了“人与自然是生命共同体”“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”等一系列具有全局意义的重大论断☆,“尊重自然、顺应自然、保护自然”逐渐成为全社会共识⊿∵△。党的十九届四中全会公报进一步指出☆,要“实行最严格的生态环境保护制度π◇↑,全面建立资源高效利用制度∴┊↑,健全生态保护和修复制度?,严明生态环境保护责任制度”□♂。这四个方面的具体任务△△,既是各地贯彻绿色发展理念的行动方针〇〇,也为生态保护划出“红线”↑?。  在论述坚持和完善社会主义制度体系时π∴♂,十九届四中全会公报重申了“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的原则┊,为我们创新社会治理方式指明了方向和路径∴∵∟。在推动我国生态文明治理能力现代化的道路上┊,也必须坚持这“四个治理”的原则♂,将治理任务与生态理念有机结合♂?,才能将制度优势转化为治理效能▽,把绿水青山变成金山银山☆π。  坚持和完善生态文明制度体系⊿◇,需要运用系统治理的思维∴♂♀,把治理的对象依据区域、类别和关联性加以系统性整合﹡☆,使之成为有机治理整体﹡⊿⊿。例如⊿∵▽,统筹山水林田湖草一体化保护和修复♂π,加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态保护;加强对重要生态系统的保护和永续利用?↑,构建以国家公园为主体的自然保护地体系↑⊙,健全国家公园保护制度;因地制宜推进小流域综合治理▽⌒♂,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理等⊙〇∵。其中↑▽,针对以往湿地破坏严重π♀♀,湿地面积减少比较严重的状况□△﹡,近年来♀∟⌒,国家划定并建立湿地自然保护区、抓好湿地公园、湿地自然保护区、国际重要湿地、国际湿地城市等建设♀∴⊙,取得了显著成效﹡△。  坚持和完善生态文明制度体系π,需要采取综合治理的方法↑,把治理的手段协调起来﹡,使之成为相互联系、相互促进的治理形式☆◇。经济方面△♂〇,通过价格、财税、金融等政策去激励、引导各类主体积极投身生态文明建设↑,科学界定生态保护者与受益者权利义务▽﹡,健全生态保护补偿机制⊙⌒⌒。政治方面△﹡┊,强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计♂♂,健全干部政绩考核制度﹡,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制┊☆。文化和社会方面?,提高全民生态文明意识△,培育绿色生活方式∵▽,鼓励公众积极参与⌒π∵,加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚∵⊙。  坚持和完善生态文明制度体系∴π,需要通过源头治理的方式〇☆,把治理的重点把握好▽▽,使之成为高效率的治理行动?♂▽。全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治⊿□,落实工业污染源全面达标排放☆┊,从根本上防治大气污染♂,把污染的源头把严﹡∵。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系⊙,把制度的源头把紧⌒♂﹡。积极培育生态文化、生态道德?∵☆,使生态文明成为社会主流价值观∵?,成为社会主义核心价值观的重要内容∟,把思想的源头把牢∟。  坚持和完善生态文明制度体系◇♀,需要树立依法治理的观念┊,把治理的流程规范化π↑◇,使之成为具有强大约束力的科学依据⌒↑〇。制度的生命在于执行♂﹡∟。一方面⌒,健全法律法规♂▽,完善标准体系〇,全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容?,加强法律法规间的衔接◇♀。同时⊿,完善生态环境监管制度∟⌒♂,加强统计监测和执法监督∵∟,做到有法可依△↑□,有法必依♀△♂。另一方面┊,严守制度红底π◇?,严格责任追究▽。对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的△⊿,实行终身追责△,严肃追究有关人员的领导责任和有关人员的监管责任△⌒,做到执法必严♀□↑,违法必究∟。

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