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                                                              开放还是收紧 网售处方药将何去何从-苏州电视台新闻夜班车

                                                              2019年08月20日 4:01 来源:苏州电视台新闻夜班车 编辑:爱博平台

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                                                              【北京经济补偿基数】

                                                              朱恒鹏:网售处方药风险可控?,可以开放π,但需给监管部门、卫健部门、医院一个过渡期♂∵。随着大众需求的升级、收入的升级┊﹡,随着企业间的不断竞争∵☆,最终市场会走向健康♀。别一上来就要求那么高↑∵,这是不现实的┊?┊。此次修订后的《药品管理法》⌒,可能会对开放企业数量做出规定□☆♂。如果限制企业数量∵,建议开放10家-20家企业♂⊙,千万不能只开放1家-2家π〇﹡,大的药品配送商国药、上药、华润等以及大的网络平台♂,都应该被纳入考量范围△﹡♀。

                                                              金恩林:不仅仅是对网售处方药的监管﹡∵,其实从保障民众用药安全、保障国家医保资金安全等等角度出发∴,核查处方真实性、规范审方机制都是非常关键的?。我个人觉得〇,如果国家能有部门推出一个全国统一电子处方系统♂∴⊙,一个中立的系统∴π﹡,那是最理想的状态↑π∵,但是其实挺难的┊。

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                                                              赵占领:从监管层面上讲⊙,互联网这个销售载体实际上能成为监管的重要辅助┊。如果网售的处方药出现了什么问题▽⌒,我们能第一时间锁定相关责任人∵π〇,了解销售了什么药品↑,药品经历了什么销售轨迹□△。

                                                              汪强:网售药品可以压缩医药链条中π□,无效的代理链路∟,最终把药品提供方和患者之间的链路做到最短⌒?∵,这样就会挤出很多无效的链路成本♂♂,而链路成本的背后就是药企的营销成本♀ππ,未来互联网也可能会降低政府的医保支付压力□。

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                                                              网络销售都会留下相关数据信息♂,这些信息就成为消费者维权、监管层监管的重要依据π⌒。开放网售处方药π,对平台加强管理♂⌒┊,平台管理平台上的商家和用户行为┊〇,符合政府一向管理互联网的主要思路﹡〇〇,也是行之有效的方式☆□。

                                                              赵占领:网售处方药流程中☆,互联网医院怎么对接、处方真实性怎么保障?▽⌒,都是需要整个医疗体系来系统解决的问题△∴。我从总体上判断♀﹡,如果《药品管理法》经过修订?,能够解禁网售处方药∴☆,后续虽然还有很多工作去做↑☆,但肯定是对消费者的利好△,我相信随着监管部门、立法机构以及各方的共同参与?⊙,在网售处方药问题上∴﹡∴,能够有更好的解决办法⊙┊。

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                                                              菜有的时候是好菜⊙⌒☆,但如果烹调方法不当↑⌒↑,最后整餐都会毁掉┊。所以我们要去观察、去解决它的一些关键性的、涉及安全质量的重要问题∴⊙♀。回过头来我们再来看?,这个东西可不可以在平台销售﹡∵⊿。当然☆﹡∟,在大数据条件下这是做得到的♀♂,问题是做得到和已经做到是两个概念∟△┊。

                                                              怎样监管↑┊?互联网可成监管辅助 药品流通数字化方来英:目前我们还没有构建全国统一的医生库□☆◇,如果我们构建不起来一个全国统一的医生库♂♀☆,就没有鉴别医生真伪的基本数据;其次△π,从互联网角度↑π,怎样有一个统一标准去审核医生身份⌒◇∵,也是没有直接解决的问题↑△。

                                                              新京报见习记者 程子姣 记者 陈维城

                                                              有何影响↑?提高患者议价能力 促进仿制药降价金恩林:就网售处方药目前的销售情况来看π〇,大众愿意在同一个化学名下拥有选择厂家的空间⌒⊿〇,这也特别符合一致性评价政策的方向∵∟∵。一旦患者在不同厂家之间有了自主选择空间▽π,就有了决策权∴π∵,也有了议价的能力??,所以相应也会造成不同厂家之间的竞争△∟⊙,从这个逻辑上讲∴♀,也能够促进仿制药和原研药的降价↑。

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                                                              如何合规♂〇?平台审核入驻商家 违规要惩戒经营者赵鹏:针对网售处方药的合规问题◇⌒,如果平台上有直接的经营者⊙﹡,没有处方就销售处方药∴,那就去惩戒经营者♂。同时π,根据《电子商务法》的有关规定??,如果认定平台了解商家在提供这种服务⌒,而没有采取措施应对⊙π,那么平台也要承担责任♂。执法部门对违规行为执法▽﹡,平台自然会建立审核机制⊿△◇,主动合规☆◇♂。

                                                              2019年4月20日《药品管理法修订草案》发布π〇↑,相关条款规定♂◇,药品网络销售第三方平台提供者应当备案☆♂☆,履行资质审查、制止和报告违法行为、停止提供网络销售平台服务等义务∟⊙▽,并明确不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药□┊▽。这一草案明确禁止了网售处方药▽。不过?,也有业内人士建议♂,监管不应一刀切∵∟┊。

                                                              互联网的出现改变了大众购买习惯以及衣、食、住、行后♀♂﹡,“药”也成为人们关心的网购内容⌒⊿◇。近年来□?,有关网售处方药的问题一直是各界关注的热点♀π?,一方面♀﹡∵,网售处方药解禁的呼声越来越大〇,另一方面?π,网络销售导致处方药滥用的问题也令不少人担忧┊。

                                                              朱恒鹏:当大家都选择从互联网购买药品♂♀,彼时药价会便宜♂,购买流程也会更方便π♂。然而网售处方药对两个群体影响比较大♀▽,一是医药代表▽,这个群体是医药行业从业者和医药行业后备力量;还有一个是实体药店┊∵。

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                                                              朱恒鹏:医药行业存在潜规则□,卖给医院的部分药是不能卖给普通药店的??。所以患者拿着医生开的处方到普通药店是买不到所写的处方药的∟,只有这样⊙⊙〇,医生才能有回扣♂。如果利用互联网平台统方﹡,互联网平台不会干给回扣的事情?△〇,医生也无法从平台拿到回扣π♂□。但互联网平台确实可以通过自主定价医疗服务♂,以合法的方式来吸引医生在互联网平台上开处方∵。

                                                              汪强:作为平台和行业从业者◇,我需要监管层告诉我们应该怎么做⊿,我们可以实现△▽↑。大众对于互联网购药需求在这摆着☆◇,如果是一刀切全面禁止┊△,这样并不利于民生♀♂。目前π┊,关于药品的监管都可以通过数字化的方式实现♂□,例如药品的追溯、对部分重点药企关注以及对不同企业批文时限的掌握◇◇▽,我们愿意对网售处方药做出一些主动化的规范∟⊙,并支持监管方⌒π,主动参与操作细则的规范设置∴。

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                                                              赵占领:患者肯定是希望便利△▽,当然也会考虑安全问题↑,例如药的真伪∟,质量有没有保障△〇⌒。普通人不具备大量医学知识♀∴,凭自己感觉用药不一定准确◇□♀,而且有的药的剂量还是需要开处方的医生来把关的?♀〇。所以便利和安全都需要兼顾△〇⌒。因此π,平台要发挥更大的作用△,包括对入驻商家、药店的资质审核△〇。同时要保证在销售处方药时∴☆⌒,需要审核相对应的处方﹡⊙⌒。

                                                              赵鹏:网售处方药在前期征求意见的过程中↑﹡△,有部分常委提出⊙,早期可将药品分品类进行网售开放∴,例如部分需要特殊管理的药品先禁止通过网络进行销售◇┊,开放其他处方药品?⌒。但这个领域非常专业◇▽⊙,人大常委会也不可能做充分的制度设计┊﹡,我认为⌒⊿♂,人大常委会可通过授权♂﹡♂,要求国务院某些部门来联合制定相应监管规范⌒▽☆。

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                                                              如何开放☆▽⌒?处方审核机制需上线 可先部分开放方来英:互联网是工具⌒,我们不要排斥互联网平台是否能做♂,应更多关注是否能够保障患者安全┊△。在网售处方药之前↑◇〇,我们必须要解决若干个瓶颈◇☆,其中建立处方审核机制尤为重要◇△?。处方的审核机制包括审核处方真伪、医生资格真伪、审核流程等┊?☆。如果这些基础性问题不解决﹡,我们单纯去讨论是否要网络销售的问题♂⊿,是不合适的∟。

                                                              《药品管理法》修订在即∟⌒⊙,8月19日∴﹡,新京报经济智库思刻(thinker)举办沙龙〇,邀请原北京市卫计委主任、中国医院协会副会长方来英⌒⌒,中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏⊿☆,中国社会科学院公共政策研究中心主任朱恒鹏﹡〇,中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领┊↑□,阿里健康执行董事、医药事业部负责人汪强↑☆♂,京东健康医药部总经理金恩林▽∟♂,就网售处方药相关话题进行讨论↑。

                                                              推荐阅读:哪吒票房破40亿