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                                                                                          副局长1个月内嫖娼2次 分别付俩女子1000元"嫖资"-四川电视台新闻现场

                                                                                          2019年12月09日 23:09 来源:四川电视台新闻现场 编辑:彩计划平台

                                                                                          彩计划平台

                                                                                          【英国首相华为自拍】

                                                                                          基本案情陈某□,中共党员┊⌒,某县某局副局长⊙∵▽。2016年10月↑⌒〇,县纪委对陈某涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查?。经查∵♀△,2016年2月♀〇△,陈某先后2次在县某宾馆分别与卖淫女李某、周某发生性关系△⊙,并支付2人嫖资各1000元⊿☆。同月某晚﹡,陈某与朋友在茶楼打牌□⊿∟,每把输赢达500余元?♀⊿,陈某本人共赢5万元?〇。案例解析对陈某行为如何定性处理▽∴,存在不同意见:第一种意见认为〇↑□,虽公安机关未就陈某行为是否构成嫖娼和赌博作出认定和行政处罚∵,但其行为与党员标准完全不符┊♂∴,应由纪检机关独立认定其行为构成嫖娼和赌博∵∴┊,并按规定给予开除党籍处分∴☆。第二种意见认为⌒⌒,嫖娼、赌博行为属于公安机关查处的治安违法行为◇□,应先由公安机关作出行政处罚决定后♂┊,纪检监察机关才能认定其行为违法∵,并作出处分决定☆┊。案例中⊙〇,陈某的行为发生在2016年2月┊∟﹡,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条第一款的有关规定□♂∵,“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的〇﹡,不再处罚”♂◇〇,已超过追究时效期限〇,公安机关不能再对其嫖娼、赌博行为作出行政处罚决定♀,故纪检监察机关也不能对其行为作出处分决定♂⊙☆。在上述两种意见中△,我们同意第一种意见▽☆?。首先⊙☆,纪检监察机关认定违法行为♂◇,不以公安机关等单位作出处理决定为前提♀♂。只要经核查⊿,违法行为事实清楚、证据确凿?⊙⌒,损害了党、国家和人民利益♂⊙,就可以依据《中国共产党纪律处分条例》第二十八条的规定↑,视具体情节给予党纪处分☆┊。如对该行为是否违反法律法规把握不准的◇↑,可以征求公安机关等单位意见∟△◇。如果该违法行为未超过追究时效期限的﹡,纪检监察机关在作出处分后⊙,还应及时移送有关部门依法处理◇⊿。其次▽〇〇,党纪处分不存在追究责任时效的问题△☆↑。根据《中国共产党纪律处分条例》第七条关于“党组织和党员违反党章和其他党内法规◇,违反国家法律法规↑?∴,违反党和国家政策↑♂∵,违反社会主义道德♂□⊿,危害党、国家和人民利益的行为▽∵,依照规定应当给予纪律处理或者处分的〇♂∟,都必须受到追究”的规定〇□﹡,党纪处分不存在追究责任时效的问题∴♂,对发现的依照规定应当给予纪律处理或者处分的违反党纪行为△↑,纪检监察机关都应予以追究∵♂↑。最后♂,需要注意的是:第一┊□,对于有证据证实确实属于嫖娼行为的◇,不能适用《中国共产党纪律处分条例》中关于钱色交易以及违反生活纪律的规定认定处理〇♀☆。第二∴△,关于对嫖娼行为的处分档次把握问题△♂☆。2003年《中国共产党纪律处分条例》明确规定↑,对有嫖娼行为的党员一律开除党籍∵,但2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》第二十九条并未明确规定♂,党员嫖娼的必须开除党籍π⌒。对此∟,我们认为┊♂,嫖娼行为属于违法行为♀♀,党员发生嫖娼行为﹡◇,与党员的理想信念宗旨完全背离↑↑,已丧失了作为党员的基本条件∟,并严重损害了党的形象⌒△♂。因此∵∴△,对党员在2016年1月1日后发生的嫖娼行为∟,应当根据2018年《中国共产党纪律处分条例》第二十八条或者行为发生时的纪律规定△﹡,给予开除党籍处分〇∟。

                                                                                          本文来源:中国纪检监察杂志

                                                                                          推荐阅读:高以翔好友再发声