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“推行注册制并不意味着大量扩容∴,交易所要根据市场承受能力把握受理公司的数量□♂∴,可以借鉴科创板上市条件π??,重点支持符合国家六大战略发展方向的公司上市∴。”杨德龙对时代周报记者表示∟,在交易制度方面♂♂,可以考虑在创业板试点T+0⊙,与成熟市场接轨△,同时起到活跃市场作用♂☆。

在董登新看来┊,科创板挂牌企业的估值一般在10亿元之上π,而创业板将来挂牌对象重点应该是估值在10亿元之下的中小创新企业♂,这样可以形成和科创板的差异化竞争、错位发展∵,同时也有利于与科创板共同对标版纳斯达克☆☆♀,打造中国版的大“创业板”或大“科创板”▽。

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在创业板10周年之际∟∵,改革呼声越来越大♂,信号也日渐明显↑⊙♂。随着科创板+注册制从横空出世到平稳运行▽♂,加上资本市场深化改革的推进☆,创业板成为了下一个试验田♂◇♀。8月π〇↑,中共中央、国务院发布《意见》♀▽,在“加快构建现代产业体系”中明确提到♀,提高金融服务实体经济能力▽⌒☆,研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度◇⊙,创造条件推动注册制改革┊↑△。

在港交所于2018年推行的香港市场25年来最重大的一次上市制度改革中♂,就容许未盈利生物科技公司、不同投票权架构公司来港上市﹡↑♂,以及新设便利第二上市渠道接纳大中华及海外公司将香港作为第二上市的地点⌒。

酝酿十年始出鞘┊△∟,运行十年得失并存▽▽。连日来◇,多位市场人士接受时代周报记者采访时均表示﹡☆,创业板10年来有得有失⊙,一方面为我国资本市场发展以及服务实体经济做出了重要贡献⊙?□,另一方面却有背离其设立初衷的迹象♀,出现如上市门槛高、发行市盈率受限、上市后融资难、禁止借壳交易、炒作风气重、弄虚作假等问题▽♂,亟待进一步改革↑▽┊。

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此后∵♂,创业板的筹建工作紧锣密鼓地进行▽▽□,但这个过程并非一帆风顺△。直到2007年8月┊?,国务院批复以创业板市场为重点的多层次资本市场体系建设方案∟▽▽。2008年3月△◇,时任国务院总理温家宝在政府工作报告中提出∟♂,优化资本市场结构∵┊□,建立创业板市场↑⌒,但同年美国次贷危机席卷全球♂∟,计划再度推迟?⊿△。

一度被称为Chinanextπ,即“中国的未来”⊙,创业板在沉浮间经历繁华与落寞∟〇。如今□,改革成为其新的使命π。

2009年10月23日♂,创业板正式开板⊙。10年栉风沐雨∵♀,从首批28家企业┊,到如今的773家企业π⊙,总市值超5.6万亿元⊿▽⊿,创业板不断发展壮大∵△∵,成为证券市场的重要板块♂┊∵,创新创业聚集示范效应不断显现□∟。

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潘向东认为□,科创板和创业板绝非完全可以相互替代的竞争关系♂,而是既有竞争又有补充错位发展的关系△∴,针对注册制〇⌒┊,创业板是接棒科创板♂◇↑,而不是简单的竞争关系⌒。由于科创板是针对战略新兴产业♀↑,很多企业可能还未盈利或盈利较弱↑∟,创业板与科创板在创新方面有重叠的可能∴,但更多主要是针对相关低估值创新企业♀◇△,因此两者可以相互借鉴?▽,互为补充♀∟,共同发展〇↑⊿。

回溯创业板发展历程┊┊,恰好10年一周期♂△┊。1999年1月∴△⊙,深交所向证监会正式呈送《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》♀∵◇,并附送实施方案⊙∟。同年3月∴◇,证监会第一次明确提出﹡♂?,“可以考虑在沪深证券交易所内设立科技企业板块”☆∟⊿。

“由于创业板没有实行注册制π,其实影响了上市公司的数量∵,造成了2014、2015年创业板特别高估值的泡沫♂。从当时看π▽,创业板的推出确实是对很多民营企业∟〇,包括互联网+企业得到了很好的发展∵↑,这是一个很好的‘得’☆▽☆。”陈锋对时代周报记者指出∵,“从现在看来⊿♂,失去的东西也不少♀↑,由于创业板的高估值π,对很多企业而言也形成了较高门槛┊〇□,导致上不了市∵π∟,这对投资者造成的损失比较大〇。另外〇⌒,创业板在行业限制上⊙□,实际上没有聚焦到科技企业↑♂,而是什么企业都可以上π⊿,不符合当时创业板的定位⊙♀π。”

在2018年11月底横空出世的科创板∴▽?,则在IPO门槛上引入了“市值”指标♂∟,与收入、净利润、研发投入、现金流等进行组合形成5套标准♀∵┊,可以满足在关键领域通过持续研发投入已突破核心技术或取得阶段性成果、拥有良好发展前景〇,但财务表现不一的各类科创企业上市需求☆◇,允许存在未弥补亏损、未盈利企业上市◇,不再对无形资产占比进行限制∴⊙π。

其中?∵,创业板上市门槛高是市场的焦点所在∟▽〇。根据规定⊿▽,创业板对于上市企业的门槛∟┊,要求连续两年盈利且累计不低于1000万元;或最近一年盈利且营业收入不低于5000万元♂◇〇。而从实际上来看π♂☆,目前大部分创业板的上市公司的利润和营业收入都远远超过这个门槛♀,并未能实现为“高新企业提供融资平台”的初衷〇。

作为资本市场重大改革事项π▽∵,创业板的改革如何在借鉴科创板的基础上♂?,进一步完善与创新⊙,成为市场热议的焦点∴π。

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卞永祖认为﹡,这实际上跟当前的审批制上市制度有很大关系↑▽☆,需求巨大而供给不足⊙⊿,也偏离了原来制度设计的初衷♂。由此也可以看出⊿∵,注册制改革的必要性↑〇♂。

“十年磨一剑↑□,经过相关制度不断改革♀┊,以及持续4年的持续调整??,如今创业板整体估值已经具备投资吸引力◇⊙┊,挤泡沫的过程基本完成△⊙♂,一些具有成长潜力的公司重复被资金关注⊙∵,后市有望带来更大的投资回报∵♂∴。”10月20日⊙◇π,杨德龙接受时代周报记者采访时说∟π。

“包容性应该是创业板改革最大的特点和亮点♂△。”董登新对时代周报记者表示♀,创业板推行注册制∵♂,应该提高创业板的包容性?,让更多科创类企业在创业板挂牌∟♂,这意味着↑⊿♀,创业板IPO的门槛标准会大幅降低π,尤其是对中小科创企业打开IPO大门↑。同时π,对于不同类型的科创企业提供不同标准的IPO通道┊⊙☆,这应该是未来创业板需要改革的方向◇。

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9月▽⊿,全面深化资本市场改革工作座谈会在北京召开♂π┊,证监会明确资本市场“深改12条”▽┊,其中指出♂,总结推广科创板行之有效的制度安排♀☆,稳步实施注册制↑,完善市场基础制度;补齐多层次资本市场体系的短板⌒,推进创业板改革等∟。

2009年3月31日↑⊙⊙,证监会才发布与创业板相关的文件?。该年10月23日△,创业板举行开板启动仪式⌒,7天之后┊∵,创业板正式开市⌒,首批28家公司上市▽﹡♂。

随着重组新规出炉↑⌒,创业板改革的轮廓逐渐浮现↑△〇。那么﹡,创业板新一轮改革对市场各方将产生什么影响▽□↑?董登新认为┊,在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的背景下﹡,对于深交所而言▽,创业板的改革是一次契机┊∵,可以借助粤港澳大湾区和改革先行示范的建设∵♀,用足政策∟,大胆改革□↑π,先行先试∟,创业板的改革可以超越科创板◇∟,有更高、更大的格局⊙。

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